《犀乡资讯网》 2013-10-28 分类：综合
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一个美丽富饶、民族和睦的的犀乡大地，在摆脱了布律克、日寇、英国殖民百年统治后，又与沙、星、半岛，四邦共组大马步入50年之际，犀乡之子为了更好维护和享有砂拉越人民的权益，谨此庄严宣告成立PARTI BUMI KENYALANG肯雅兰全民党（简称PBK或全民党）。
本党宗旨
1，遵循宪制途径，争取建立一个不分种族，不分宗教信仰的公正、民主、平等、和睦、富裕 的社会。
2，维护和改善基于议会民主制建立起来的政府。
3，促进建立高效、廉洁、透明施政的政府和地方行政机构。
4，促进和确保各民族的经济、教育和文化的平衡发展，尤其是改善经济落后者的境况。
5，注重农村的基础建设和经济发展。
6，维护和促进各民族亲善和谐与团结，传承砂拉越人民的自信和奋勉精神。
7，在马来西亚的范畴内，促进捍卫砂拉越的权利。
8，维护、保障原住民习俗权益。
9，与认可本党目标、宗旨的其他政党及团体和个人共同合作。
10，及为本党之利益而进行，但尚未列入上述条文内之其他活动。
本党秉持爱国爱民精神和为犀乡谋取福祉的崇高宗旨，誓为实现公正社会纲领而奋斗！
公正社会纲领
一、政治、行政
1.1砂拉越作为马来西亚联邦立国的三邦成员之一的地位必须重新确定和维护，纠正一切不符合或忽视此地位的条令和政策。
1.2维护砂、沙参组马来西亚的条款，契约。任何未经相关法定程序，未经砂沙人民公决同意，而被废除或修改的，应予以探讨、恢复。任何不合理或有损砂拉越人民应有权益的条约应予检讨、修改。
1.3全面保障与落实通过民主选举产生的砂拉越政府的行政自主权和人事权力。建立廉洁高效的砂政府和地方行政机构。
1.4砂拉越首席部长职位任期严限2届或10年。各部门首长、各地方议会主席的任期均严格限定不超过两届。
1.5 公务人员的召募和官员的任命、升迁，要以才干与品德为标准。各族也应有合理的比例，严禁朋党、裙带任命。
1.6 实行地方议会选举为主和委任为辅相结合。
1.7 各领域实行民族平等政策。但不能忽视民族发展不平衡状态，要予弱势民族和群体在经济、就业、文化教育领域上合理的扶持。
1.8 重新合理地划分州与国会选区。划分依据应以人口比例为主，幅员比例与民族分布状况为次。
1.9 全面改革选举机构。建立不受任何政党、团体或个人操纵的独立选举委员会，以保障民主与公平的选举。
1.10 砂拉越人享有担任任何联邦政府和公共领域职位的平等权利；参与联政府决策的权利。
1.11反对，并废除类似内安法令的未审先扣法令暨一切严重违反人权的恶法。
1.12 严格监督砂拉越内警察单位的执法和治安职能；监督司法部门有效、公正地司法；监督砂拉越内任何联邦部门和公共机构职能的效率与公正。砂拉越各级行政机构有权要求撤换本区域内各联邦部门和公共机构失职的首席官员。
1.13 建立独立、强效的砂拉越反贪污、反滥权和稽查机构，配合联邦反贪局和稽查局，以全面铲除贪污滥权，官商勾结，无效率和严重浪费。
二、经济与金融
2.1建立砂拉越资源的合理分配机制：联邦财政和砂拉越财政的合理分配机制；砂拉越内官民之间，名阶层人民之间的合理分配机制。
2.2联邦财政常年向砂拉越的拨款应以砂拉越对联邦财政的贡献和基础建设发展的需求为依据。
2.3砂拉越的天然资源为砂拉越各族、各阶层人民暨子孙后代共有的财富。应规划可持续性发展、不危害生态环境的开采或开发计划，严禁滥采、滥伐，严格保护好环境。
2.4任何天然资源的开采或开发计划，除部分保留予砂政府相关机构，弱势民族与群体之外，应以公开招标方式，优先开放予砂拉越内有资格者，严格禁止朋党、裙带式瓜分或官商勾结。
2.5 任何公共发展计划项目，除部分保留予弱势民族与群体和砂拉越人民之外，都以公开招标方式，开放予国内所有有资格者。国内技术设备和资金无法承担的项目，方开放予国际公司 ，以确保合理支出和高效落实。
2.6 重新谈判，探讨和合理调高砂拉越石油、天然气开采税，从现有的5％提高到30% 。
2.7国州议员和部长的小型发展金拨款对象，不以政治或政党标签为依据，应超越政治，以必要需求为依据。
2.8保护和扶持砂拉越渔民的海洋捕渔业。严格防止砂海洋渔业资源被滥捕或破坏。严厉取缔本地捕鱼执照以任何方式租借予外国渔船，确保海洋渔业资源既充足自给又有效益和持续发展。
2.9 大力推动现代农业，注重粮食生产、食品工业与畜牧业，以达到自供自给。大国丘经济应以生态保护和不侵犯原住民习俗权益为前提.
2.10 大力推动以本地原料为主，有利出口创汇的制造业，着重高科技含量和环保型工业；全力持续创造高技术，高科技，高效益领域的高薪就业机会以供年青，专业人才 留在本地就业。
2.11大力推动和创设有砂拉越特色的生态旅游业.
2.12 要建立1－2间以砂拉越为基地，本地资金主导，本地管理为主的银行，以促进本地的金融活动，以作为本地工农商业活动提供快捷、有效的服务。本土银行应豁免部分国家银行（资金规模和分行数量）条例。
2.13反对实行消费税；大幅降低小排量的汽车税务以造福中下层；大幅降低乡区交通工具税务以造福乡区人民；免除农业机械和设备的税务；联邦不能提供的，砂拉越政府设立津贴机制。
2.13 降低柴、汽油价、天然气和石油类产品价格，严防优惠价油品走私出口，以确保降低物价，惠益全民。联邦不能实施的砂拉越政府建立补贴机制。
2.14 设立青年创业小型优惠贷款基金，以协助年青人士创业。
三、文化教育
3.1 恢复立国契约中的砂拉越教育自主权。维护国语教育为主，提升英语水平，保障各民族接受小学母语教育的权利，尤其重视扶持达雅文化的教育并纳入国家教育常年财政开支之中。不足部分砂政府财政补充之。
3.2 承认现有独中体系的教育文恁，砂政府常年拨款资助。
3.3 提供砂拉越子民在国内，从小学到大学的免费教育。
3.4 增建砂拉越内的公共大学，增加高等教育学额，供所有有资格升学的学生都有机会进入本地或其它国内大学就读。
3.5 完善各地区的技职教育学校，提供未能升上大专院校的学生和在职青年接受职业培训和技术提升培训。
3.6 保障各民族的文化活动与发展的权益，提倡各族文化艺术交流。
四、关于医疗保健
4.1建立覆盖全民尤其是低层人民的廉费、高效的医疗保障和保健体系，联邦财政不足部份，由砂政府财政补充之。
4.2确保公家医院要有足够合格的医生，和不断提升医疗设备、医疗水平。
4.3 向偏僻农村提供定期的流动医生服务。
五、关于基础建设
5.1交通、电力、水供、通讯、医疗、教育文化、港口、航空、行政、工商业、民居、休闲、旅游、防灾、生态保护等基础建设要在短期内达到全马的平均水平以上.
5.2全面提升和完善现有道路系统和安全指数：
贯通全砂的干路要提升至双程双线；
即刻策划落实建设道路通往全砂偏远的市镇；
建设公路通往所有聚居村落。
5.3发展、完善城市及乡村公共交通系统，方便公众乘搭。
5.4 完善电力供应，干净水供和高效电讯服务系统，确保短期内复盖所有城镇和乡村.
5.5管制和大幅度降低电力收费和连接电力的收费，降低通讯和互联网收费。
5.6建立砂拉越与国际航空和船运的直航系统，以有效降低进出口贸易和商旅的成本，增强商贸、旅游的优势。
5.7管制和大幅降低东西马和砂拉越内航空票价.
六、土地
土地权益是砂拉越各民族人民最根本利益所在。
6.1 要保障合法地主的土地拥有权。
a, 保障小型、微型工、商、住、社会团体、农用地契期满或届满都获更新、延长。到期土地征收供公共用途也应以市价赔偿。
b, 保障土著习俗地主的合法权益。已鉴定的小型农用习俗地应给予法律保障，免受他人侵占。优先颁发地契予土著住宅地（含长屋）和已种长期农作物和长期常年耕种的小型已被鉴定的农用土著习俗地。
c, 土著农村集体拥有的大片土著习俗地也应从速予以鉴定，确定其合理范围，并予以法律保护，免受非法侵占。
d, 成立各级土地习俗地法庭，以强化专项处理长期来被非法霸占、侵占土著习俗地的案件和其他土著习俗地纠纷。
e, 被公共用途征用的土著习俗地，也应予合理赔偿。
f, 冻结土地欲供公共用途计划，限期3年；期限到期，而未征用者，应自动解除。
g. 政府征用私人土地只能供公共用途，严禁转私营用途，征用应按时价赔偿；若有违反，此征用无效。，
6.2 有规划地开发土地、习俗地。在保障地主权益的前提下，鼓励企业参与联营开发。完善法律条文、强化监督机构，以保护联营双方的合理权益。
6.3 砂拉越公共土地
a, 冻结所有原始森林土地的开发
b, 冻结有严重破坏生态环境和危害食水安全的土地开发。
c, 有规划地发出公共土地供私人界开发，除部份保留予弱势民族和群体外，均以公开招标方式开放予有资格者。严禁朋党、裙带瓜分。
d, 供私人界开发的土地应规划分为大、中、小、微型，供各阶层民众均有机会参于。
6.4落实耕者有其田的政策，保障小型农户有土地（小型）供长期种植、畜牧，或 养殖用途。
七、房屋
7.1全面落实居者有其屋的政策。政府应在适当地点，保质保量地建设低层人民能负担的房屋和廉租屋，尤其要保障来自偏远地区到市区打工的民众有廉费和充足设施的房屋住宿。
7.2 废除任何建筑材料供应的垄断保护，开放建材进口，降低建材的税务，以降低房屋成本。
7.3下放中小型房屋发展规划的审批权力至省一级行政机构，以加速审批过程。
八、福利
8.1建立老年、残障人士、精神障碍人士、单亲家庭、孤儿、重病恶病者和因病、因意外事故而陷困家庭的福利保障机制，确保任何不幸者和其家属有基本生活保障、医疗保障、教育保障。尤其着重保障低层和乡区上述人士和家庭的保障。
8.2制定各领域工人的最低工资，建立砂拉越人民最低生活保障制度，尤其乡区人民.
九、偏远乡村和原住民
砂拉越偏远乡村和大部份原住民聚居村落基本建设欠缺，文化教育和经济地位处于弱势，欠缺抗炎抗险设施和措施.砂政府要在行政和财政上加大投入：
9.1建设、提供完善的交通、教育、电力、水供、通讯、消防、医疗保健的设施.
9.2加强文化教育，技职、农业培训和指导，提高生产力、提高理财能力和管理能力，以提升经济地位。
9.3 提供资金、技术、人力和设备的援助以改建现有大部份乡村易燃的木结构房屋尤其是长屋，以达到防火的标准。每个村落设立消防系统和互助消防小组。
十 宗教信仰
保障宗教信仰自由，适当资助乡区人民的教堂建设和维修。
十一、说明与愿景
11.1 以上纲领不足部分将在今后适时做出补充，并随着社会发展的不同阶段作出修改和增减并经党员代表大会通过后宣布和实施。
11.2 我党愿与全砂和全国所有持共同或类似纲领及目标的政党、团体和个人，长期或短期合作，以达致砂拉越全民富裕、幸福和安康地生活，建设和平富强的马来西亚。
PARTI BUMI KENYALANG 肯雅兰全民党中央委员会 布
於2013年10月26日 在砂拉越 诗巫