2012-12-11 09:32:42 来源：海疆综合
作者：王明明
导语：
奥巴马成功连任美国总统后做的第一件事便是“走进”东南亚，奥巴马的“亚洲秀”成功地将亚洲推向了世界的中心。“亲”缅甸、访泰国也无疑向世界宣告美国将重返亚太，美国在亚太仍扮演着重要角色。近一段时间，美国的亚太再平衡战略让原本布平静的南海再起波澜。
亚洲、中国：美国维系霸权的必经之路
俯瞰世界地图，不难发现，在世界经济政治格局中，中国有着非常有利的地缘战略优势。中国广袤的的版图不仅处于亚洲中心，而且还处于左右逢源的地理位置：它东接太平洋，有漫长的海岸线，这利于中国对外开放，特别是对日美等发达国家开放，以获取中国发展不可缺少的资金技术，促进贸易拓展;它西直接与中亚富油地区接壤，这有利于获取经济社会发展必不可少的石油资源。这种东接财源，西接能源的地缘优势，在当代世界各大国中是较为独到的。
冷战结束后，随着欧洲威胁的解除，美国逐渐将重点从欧洲转移到亚太地区。苏联解体后，美国意识到不仅俄国没有被打垮，中国又在改革开放中随亚太经济的迅速发展而崛起，中国似乎成为继苏联之后美国“确定的不确定性威胁”。 自上世纪90年代中期以来，美国逐渐开始加强在亚太的军事部署。面对这样一个日趋多极化的世界，美国也开始着手制定新的全球战略,其特点是以中国为遏制目标，以大西洋和太平洋为两翼，在遏制中国的同时，阻止世界多极化潮流的发展，以确保美国在全球事务中的领导地位。
亚太地区之所以成为奥巴马政府关注的重点，是因为其上任时，世界和亚太地区的形势已发生了很大变化：美国次贷危机引发的国际金融危机改变了大国和地区力量的对比，美国、欧盟、日本的经济受到削弱，亚洲正在成为世界经济增长的动力源;新兴大国迅速崛起，其中“金砖四国”有三国是在亚太地区，尤其是中国的发展更令人瞩目，其经济在国际金融危机的背景下仍保持快速增长，在世界舞台上的发言权也进一步加大。亚太地区也是美国重要的出口市场和投资地，美国公司每年向亚太国家输出价值3200亿美元的货物和服务，创造千百万份待遇优厚的工作，密切保持与亚太地区的经济联系对美国的国家利益至关重要。特别是亚太地区经济已率先复苏，成为美国借重的力量。
另一方面，奥巴马政府承认，现在的重大国际问题，美国无法单独解决，必须得到国际合作，不仅要靠传统的盟国，还要寻求“新的合作伙伴”。但美国在寻求国际合作方面，并非真正主张多边主义，而是寻求在美国主导下的多边主义。由此可见，奥巴马政府的亚太战略，虽与其前任在理念上和策略上有很大区别，但维护美国领导世界的地位，推行“美国统治下的世界和平”的总体战略目标并未改变，其亚太战略只是“重塑美国领导世界形象”的组成部分。
很显然，中国已成为美国维持霸权主义的必经之路。
奥巴马“再平衡”战略与遏制中国
自奥巴马就任总统以来，美国调整了亚太战略。2009年11月14日,奥巴马在东京发表演讲时声称，他是美国首位“心系太平洋的总统”，美国作为太平洋国家，要增强并继续保持在太平洋地区的“主导地位”。
2012美国大选后，奥巴马成功连任。而他上台后的第一件事便是访问亚洲，旋风式的访问凸显了美国对于中国的关注度并没有减少，反而日益加重。美国高调重返亚太，目的有很多，其中主要的就是提高在亚太地区的地位和影响。美国重返亚太意味着中国和周边其他国家的关系可能要进入一个不好的时期，这些国家中主要影响的还是东南亚国家，像菲律宾、越南等和中国存在复杂利益纷争的国家。在亚洲地区，美国大力散布”中国威胁”论的同时，利用人为制造的东北亚紧张空气，不顾中国和亚洲大多数国家的反对，重新修订了”日美防卫合作指针”，扩大了针对”周边事态”美日军事合作的范围，在南海问题上不断挑衅中国，不断在南海制造事端。这对台海两岸的统一及东亚地区的稳定，形成真正的威胁。
分析人士认为，在奥巴马的下个四年任期内，美国在亚太推行的“再平衡”战略将延续，甚至会在一定程度上增强。
美国总统奥巴马定于17日至20日访问泰国、缅甸和柬埔寨三国，并出席在柬埔寨首都金边举行的东亚峰会。奥巴马在赢得连任后首访选择前往亚洲国家，并同时率领国务卿希拉里·克林顿和国防部长帕内塔前往，凸显他对亚洲的重视。奥巴马的再平衡战略以谋求亚太地区领导地位为主，试图在亚洲推行“美式民主”，将美国的民主模式和价值观倾销给东南亚，从而消弱中国在亚洲的，乃至世界的影响力。遏制中国已是美国首要战略。
奥巴马政府的亚太“再平衡”战略主要从三个方面推进：加强与日韩等美国传统盟友的关系，建立新的伙伴关系，以及增强美国与重要地区组织的合作。奥巴马此次亚洲之行，无论是访问与美国关系“破冰”不久的缅甸还是参加东亚峰会，都是遵循上述策略的具体动作。
亚洲再平衡战略的未来
缺少底气的重返亚太
20世纪最后10年，曾是美国风光无限的10年。它不仅对苏联不战而胜，而且经历了美国立国200年来经济最繁荣的10年。为此，美国的新保守主义者迫不及待地宣布21世纪将是“新的美国世纪”。随着欧洲资本主义危机以及经济危机的不断加重，美国元气大伤，美国实力是否开始衰落已成为世界议论的主要话题。
此次美国重返亚太，来势汹汹，在南海动作颇多，一直未停。但是美国咄咄逼人的重返亚洲战略多少有些虚张声势，对此中国既应重视，也应泰然处之。在亚太地区同美国争夺并不是中国的目的，中国一向谋求和平，和平发展是中国恒久不变的发展主题。
美国亚太搅局或弄巧成拙
2012年，世界的目光聚焦在南海，南海的领土争端牵动着世界的神经。中日领土争端、日俄领土争端、日韩领土争端让风平浪静的南海风云再起，而美国的“适时”插足让南海的局势更加不稳定。
美官方和战略界人士开始反思亚太战略的得失，有声音认为，美正在犯三大错误：一是过于以中国为对手塑造亚太布局，激起中国反美情绪，进而使美中关系面临走向对抗风险，不利美整体利益;二是刺激中小国家“拉美制华”的冲动，使美亚太战略被第三方绑架，最终可能使美国刚从“中东沙漠”抽身又陷入“南海汪洋”;三是矫枉过正，重返亚太同时忽视西亚北非变局，致使美中东战略两大基轴埃—沙—以和埃—土—以三角出现松动，最终顾此失彼。
再平衡战略，继续坚守还是返回中东?
被贴上奥巴马个人标签的“重返亚太”战略在美国引发越来越多的质疑，引发这股风潮的原因是持续燃烧的加沙战火。21日，美国国务卿希拉里在开罗、耶路撒冷、约旦河西岸忙碌地穿梭，试图实现巴以停火。美国《华尔街日报》说，这是对“阿拉伯之春”之后美国在中东影响力的一次检验。埃及《晨报》分析说，希拉里奔赴中东灭火对美国“重返亚太”的宣示是一种讽刺。如果美国不积极介入中东安全局势，那么，美国的全球领导者角色将会严重失色，也将会影响美国外交至少一百年!
本来美国认为，从伊拉克撤军以后，美国面临的主要威胁是来自中国等新兴国家。美国曾试图以“巧实力”来实现和增进美国在中东地区的利益。具体来说，就是美国认为自己可以通过“民主”进程、扶持反对派、施加外交压力等软实力手段，与小规模军事介入这一硬实力手段相结合，来迫使或诱使中东格局朝对自己有利的方向发展。
但事与愿违，现在中东地区风起云涌的反美浪潮表明，美国大力支持的“茉莉花革命”不仅没有削弱伊斯兰极端主义的土壤，也没有减少中东民众对美国的仇恨情绪，反而为伊斯兰极端组织提供了一个极好的全球动员的机会。新的局势表明，那些政权被更迭后的中东国家更加反美，美国将不得不重新审视自己的中东战略。但中东地区各国发生的反美浪潮，一定程度上表明奥巴马当局对国际安全形势的判断存在失误，越来越多的中东地区的局势表明，美国甚至必须在某种形式上“重返中东”。
说到美国战略重返中东，除了眼下最热的巴以冲突问题外，中东还有拖了快两年的叙利亚问题，仍存疑虑的利比亚问题，久拖不决的伊朗核问题，热火朝天的新一轮巴以冲突，以及美国驻利比亚大使被炸死等等。所有这些问题都纠缠交错在一起，从战略层面上可以说，整个中东正处在一个重大调整期和转变期。在这个时期，从美国的眼前利益出发，中东仍是最重要的，是美国无论如何也躲不开的“最重大国家利益之一”。
对美国来说，战略重返亚太对付中国被认为是一种长远利益所在，而且，目前亚太地区也不存在需要美国面对和解决的迫在眉睫的危机。因此，面对中东更现实、更紧迫的挑战，这才是美国最紧迫的所谓“心腹之患”。实际上，在美国总统大选期间的外交政策辩论专场中，奥巴马和罗姆尼谈得最多的也是中东。
其实在亚太，虽然面临中国崛起，但除了与有关国家的领土争议外，中国并没有表现出过多的咄咄逼人姿态，倒是很多国家在与中国发生主权争议时积极支持美国重返亚太的战略。但他们在支持美国重返亚太的同时，也不忘与中国进行密切的经济合作。以战略的眼光来看，中国可能是美国的主要长期战略威胁，但决不是美国现在的威胁，而且，中国展现的是和平崛起姿态，并没有与美国进行战略竞争的意思。因此，无论从那方面来说，美国重返亚太，目前来看，是抛弃了在全世界的利益而集中所有精力来做的，这就好比丢了西瓜捡了芝麻，最终是会得不偿失的!
“忘掉亚太吧。奥巴马是时候把重心重新放回中东了。”正如在美国颇有影响的《外交政策》杂志近日催促访问亚洲的奥巴马在“重返亚太”上掉转方向，回到中东，因为加沙战火持续燃烧使得约旦和埃及街头的愤怒高涨，可能演变为废除与以色列和平条约的激烈要求，这个条约是美国中东战略与影响力的基石。而中东局势目前的前景很不明朗，伊朗、叙利亚、埃及，利比亚等国家，都存在很大的变数，而新的巴以冲突，又为这个变数赋予了新的内容。
因此，美国现在积极强调重返亚太，虽然得到了该地区一些国家的支持，但却遭到了中国的坚决反对，且美国的国家经济实力也无法支持这种与崛起大国之间的全面对抗的高昂成本。但如果美国不投入精力解决中东目前面临的乱局，那么，本就错综复杂的中东地区，很可能会给美国的未来战略造成更大麻烦，使得美国在中东地区的战略利益受到长久的严重损害!
甚至有说法认为，美国作为唯一的全球性霸权国家，如果放弃中东，就等于放弃霸权，会被其他国家视为霸权崩塌的标志。如果不积极介入亚太融入这一地区，那么，美国将丧失遏制中国崛起的最佳机会。而要两者兼顾，美国不论是在经济还是军事能力上，都已不再具备这种实力，且二者必须选一。所以，如今到底是着重长远战略全力重返亚太?还是顾及迫在眉睫的地区安全利益尽快重返中东?是奥巴马第二任期需要尽快做出决定的一个两难选择!(观点中国，陈文光)
再平衡战略将以怎样的结局结束，没人知道，但美国遏制中国的战略不可能成功，奥巴马政府的亚洲行也只是作秀的成分偏重，中国的崛起将势不可挡。
结语：
21世纪欧洲经济危机、社会危机不断加重，西方的衰落与亚洲的崛起让世界看到了亚洲的重要性，亚洲对美国来说不仅是经济利益，同样具有重要的战略意义：亚洲是美国维系霸权必经之路，奥巴马的“再平衡”战略成功搅乱亚洲。事实证明，奥巴马遏制中国的“再平衡”战略已然行不通，中国的全面崛起即在眼前，中华民族复兴的伟大时刻也将到来。
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